近日,廣東省“百千萬工程”三年初見成效第二批督查結(jié)果公布——始興縣以扎實成效獲評“表現(xiàn)較好”的縣。這是繼2023年該縣獲評省“百千萬工程”消薄類縣全省第五、全市第一后,交出的又一份亮眼成績單。

三載春秋,足以重塑一方水土。當“百千萬工程”的號角吹響嶺南,始興這座千年古郡、生態(tài)明珠,便以頭號力度貫徹省委“1310”具體部署、市委“363”安排,堅定踏上了“產(chǎn)業(yè)向新、鄉(xiāng)村再造、城鄉(xiāng)融合”的奮進之路。
始興的答案,寫在實體經(jīng)濟的熱土上。堅持“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文旅興縣”,一套精準有力的“組合拳”破局開路。
招商引資,引來“金鳳凰”。緊扣“鏈式思維”精準招商,三年簽約項目171個,其中不乏超10億元的“大塊頭”,總投資額躍升至220億元,增幅48%。穎興新材料、騰華越杭衛(wèi)材等重大項目相繼落地投產(chǎn),《營商環(huán)境“十八條”》《企業(yè)活力“三十條”》等政策精準滴灌,近2000畝土地高效收儲。企業(yè)“用腳投票”的背后,是一片愈加肥沃的發(fā)展土壤。


工業(yè)筋骨,鍛造“硬實力”。時值深秋,馬市工業(yè)園區(qū)內(nèi)熱“力”不減。建滔集團完成近億元年度設(shè)備新增入庫,總投資17億元的凱榮德玻璃纖維布、忠信電子紗破土動工,電子信息產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢,2024年產(chǎn)值突破27億元,占據(jù)全縣總產(chǎn)值三分之一;全竹利用產(chǎn)業(yè)快速崛起,全省首個巨黃竹苗圃落地,竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)全省首批入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單,華鸝竹木等13家企業(yè)全竹利用,讓一根翠竹“吃干榨凈”,林業(yè)產(chǎn)值年均增長7.2%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓土地生“金”。“3個10萬畝”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶在沃野間鋪展,全省首個大櫻桃、風味番茄等省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目落地即“出圈”,2024年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值48.92億元,較2022年增長12%;“沉睡資源”被喚醒,在全市首創(chuàng)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償機制,集體資源資產(chǎn)成交95宗,10家強鎮(zhèn)富村公司營收近億元,52間鄉(xiāng)村振興車間帶動超千名村民“家門口”就業(yè)。


文旅融合,點亮“詩和遠方”。結(jié)合“國字號”車八嶺生態(tài)資源和珍稀溫泉資源,推動落地飛蔦集、隱居鄉(xiāng)里、攜程等高端民宿,打造“南嶺客鄉(xiāng)”高端宿集,快樂東方旅行度假村等億元項目實現(xiàn)“當年簽約、當年運營”;“新時代圍樓復興計劃”發(fā)布,“圍樓非遺時裝秀”登上美國紐約時代廣場納斯達克大屏,周前藝術(shù)公社獲“艾特獎”文化類建筑單元全球五強獎項,“方圍三小只”文創(chuàng)入選十五運會特許商品;3條省級旅游精品線路、7家省(市)特色精品民宿串珠成鏈,2024年全縣旅游接待人次與收入較2022年近乎翻番——文旅,正成為百姓觸手可及的“幸福產(chǎn)業(yè)”。
始興“最美小城”之美,美在協(xié)調(diào)發(fā)展,美在民生可感。


城市更新,重塑“面子與里子”。粵美縣城藍圖加速落地,丹鳳新城穩(wěn)步崛起,“一江兩岸”景致怡人,武深高速聯(lián)絡(luò)線通車助力形成“高速環(huán)城”格局;28個老舊小區(qū)煥然一新,改造進度已超五年目標,承辦全省改造現(xiàn)場觀摩會并獲推廣;新改建雨污分流管網(wǎng)108公里,生活垃圾二次轉(zhuǎn)運中心、石湖生活廣場投入使用,文昌閣、廣州會館等文化地標點綴城區(qū),墨江文苑迎來全市首個“省作家協(xié)會生態(tài)創(chuàng)作基地”,獲評“廣東文化強省建設(shè)示范縣”。
民生福祉,傳遞“城市溫度”。始終把人民幸福寫在發(fā)展答卷上,與暨南大學附屬第一醫(yī)院共建醫(yī)院,成功創(chuàng)建省級創(chuàng)傷中心和癌癥防治中心,縣域醫(yī)共體連續(xù)兩年達到國家緊密型標準,深化醫(yī)改考核蟬聯(lián)全市榜首。縣中職學校新校區(qū)、5所公辦幼兒園建成投用,新增近5000個公辦學位。全市首個“公建民營”縣級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心引入專業(yè)運營,護理型床位占比由64%提高至87%,在全市率先實現(xiàn)鎮(zhèn)級長者飯?zhí)萌采w……一樁樁、一件件,精準叩響百姓心門。





典型鎮(zhèn)村,帶動“全域振興”。前兩批3個典型鎮(zhèn)、14個典型村示范引領(lǐng),實施產(chǎn)業(yè)項目56個、總投資近50億元;建成基礎(chǔ)設(shè)施項目88個、總投資5.86億元;典型鎮(zhèn)“七個一”項目全面建成,典型村完成農(nóng)房微改造5141棟、白改黑21.8公里,“1鎮(zhèn)2村”獲評省典型鎮(zhèn)村年度“好”等次,“1鎮(zhèn)3村”入選省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村,6個村入選省文旅特色村,周前古村和藝術(shù)公社活化成效獲省委主要領(lǐng)導充分肯定并推廣。


更宏大的變化正在發(fā)生,全縣11條鄉(xiāng)村振興示范帶連線成片,農(nóng)污治理率從46.1%躍升至91.3%,美麗宜居村占比從67.2%提升至77.8%,近兩年改建農(nóng)村公路214公里,獲評“省‘四好農(nóng)村路’示范縣”。
綠水青山,是始興最厚的家底。這里,森林覆蓋率高達77.88%,1742萬立方米的森林蓄積量靜靜吐納,9萬畝精準提質(zhì)的森林煥發(fā)新生,2條省級綠美示范公路蜿蜒穿行,3個省森林小鎮(zhèn)點綴其間,生態(tài)稟賦穩(wěn)居全省前列。


這里,“始興有你更綠美”不只是一句口號,更是一場全民接力。760余萬元社會資金匯聚成河,37萬株新綠落地生根,257個主題林、513個“四小園”、850戶美麗庭院紛紛涌現(xiàn),更是以北部生態(tài)發(fā)展區(qū)第一名的成績榮獲“綠美廣東競風華”全省十強。這片被精心守護的綠,是始興最硬的底氣。
改革創(chuàng)新,關(guān)鍵一招怎么用?
始興用行動證明,改革是破解“地、人、錢”難題的“金鑰匙”。
向土地要空間。以首批典型鎮(zhèn)頓崗鎮(zhèn)為試點,實施全省首個整村遷建的“周所村農(nóng)村未來社區(qū)”,獲得省農(nóng)發(fā)行30億元授信,作為同類唯一案例在2025年全省“百千萬工程”推進會上作經(jīng)驗交流,首批搬遷已于今年7月完成。


用試點闖新路。先后入選全國縣域充換電設(shè)施補短板、全省首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、首批敬老院直管改革、首批第四次全國文物普查等試點,東郊場糧倉成為全國四普重要新發(fā)現(xiàn);創(chuàng)新全市首個“取水權(quán)”質(zhì)押貸款模式,近兩年發(fā)放近4.2億元貸款,相關(guān)經(jīng)驗在全國生態(tài)日廣東省宣傳活動上推廣。
以機制激活力。縣鎮(zhèn)管理體制改革、強縣擴權(quán)改革、縣域投融資改革等系列縣級改革精準落地,向2個試點鎮(zhèn)下放25項縣級行政職權(quán),推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”事項占比超99.7%,縣屬國企資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤在2024年分別實現(xiàn)194%、51%和840%的增長,“整園授信”“整村授信”預授信總額突破28億元……改革活力在數(shù)據(jù)中奔涌。
發(fā)展源于共識,偉業(yè)成于合力。這份亮眼的成績單,是全縣上下與社會各界合力書寫的結(jié)果。
黨建強引領(lǐng)。黨建是凝聚力量的根基,始興創(chuàng)新打造“幸福直通車”品牌,全縣113個行政村實現(xiàn)“五分鐘服務(wù)圈”全覆蓋;“頭雁提質(zhì)工程”“五學聯(lián)動”“四下基層”“萬名黨員進黨校”等活動深入開展,激活基層治理“神經(jīng)末梢”,解決群眾急難愁盼問題2萬余個。


幫扶聚資源。來自四面八方的幫扶資金、項目、產(chǎn)業(yè)源源不斷:縱向幫扶資金超1.6億元,推動大櫻桃、宰相粉、醬菜公社等研學基地建設(shè)。塘廈橫向幫扶資金2.15億元,助力司前鎮(zhèn)濃華食品廠項目運營。企業(yè)結(jié)對幫扶資金2131萬元,參與度、幫扶村數(shù)量、資金規(guī)模分別較2022年增長66%、47%、73%。建筑業(yè)企業(yè)助力項目53個,總投資額22.9億元,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)建筑企業(yè)結(jié)對幫扶全覆蓋。“雙百工程”項目11個,3個入選“雙百行動”省級示范案例。


共建匯民智。群眾的“金點子”化為治理的“金鑰匙”,“入戶大訪談”傾聽民聲,“一米方桌”匯聚民智,“積分制”激發(fā)熱情,“睦鄰制”促進和諧……系列創(chuàng)新機制蓬勃生長,累計兌換155萬積分,解決了6000多件群眾身邊事,獲頒全省首批、全市首個“平安鼎”,繪就共建共治共享的生動圖景。
三年磨一劍,整裝再出發(fā)。始興之變,是粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)的一次綠色崛起,更是“百千萬工程”在嶺南大地的生動注腳。
督查評估,不是終點,而是新的起點。站在新的征程上,始興將繼續(xù)以“百千萬工程”為牽引,朝著“始終興旺地、最美生態(tài)城”的目標奮力邁進。這條路,始興走對了,也必將堅定地走下去。