近日,廣東省“百千萬工程”指揮部“雙百行動”專班組織開展了“雙百行動”優秀項目案例征集和評選工作,經過各校申報、材料審核、專家評選等環節,綜合實效性、典型性、創新性等,共遴選出2025年“雙百行動”優秀典型案例30個、典型案例30個。其中暨南大學《聚力醫學學科優勢 賦能縣域醫療發展》《文化筑基 創意激活 校地協同賦能城鄉煥新》兩案例獲優秀典型案例。

據悉,在廣東省“百千萬工程”戰略引領下,暨南大學扎實推進省“雙百行動”工作方案,發揮優質醫療資源優勢,依托附屬第一醫院通過全面垂直托管、“1+2+N”柔性幫扶、組團式支援等模式,精準賦能饒平、始興、新豐三縣醫療衛生事業。通過黨建引領、模式創新、人才培育等舉措,推動省級醫療資源下沉,實現縣域醫院服務能力、技術水平的系統性提升。截至2025年6月,三縣醫療機構在服務量、技術指標、學科建設等方面取得顯著突破,形成可復制的縣域醫療幫扶“暨南范式”。
黨建引領:紅色引擎驅動幫扶實效
暨南大學將黨建工作作為醫療幫扶的核心支撐,構建“黨建+醫療”深度融合機制。附屬第一醫院在饒平縣人民醫院,通過規范“三會一課”、設立黨員志愿者崗36個,推動黨建與醫院治理全流程結合,醫院先后獲評市級“四好醫院”、縣級“黨建標兵”及衛健系統“先進基層黨組織”。創新醫企聯合黨建模式,推出住院免費陪護床、門診“一號管三天”等便民舉措,使患者就醫等待時間縮短40%。
在始興縣,組織9批159人次專家團隊開展“黨建+義診”,惠及2000余名群眾;掛牌“孫升云教授廣東省名中醫傳承工作室”,將中醫藥科普講座送進始興中學,推動黨建與健康服務同頻共振。在新豐縣,幫扶工作隊臨時黨支部牽頭開展“健康基層行”,深入梅坑鎮、回龍鎮衛生院提供超聲篩查等服務,覆蓋群眾1500余人次,以黨建引領打通基層醫療服務“最后一公里”。
創新模式:多維度精準賦能縣域發展
“四向發力”垂直托管,助力饒平醫療能力躍升
向上突破技術與人才瓶頸,累計派駐48名骨干專家常駐,選派80余名本地骨干赴總院進修,打造骨科等7個市級重點???,開展新技術170余項,本地醫生主刀手術量增長58.5%。向下扎根構建三級健康網絡,創新“一科一院”模式,專家下沉鄉鎮帶教200余次,成立24小時轉診中心,免除救護車轉運費用,縣域就診率提升至90%以上。
向內優化現代醫院管理,建立健全制度300余項,引入DRG系統,國家衛健委標準達標率達96.92%,省內縣級醫院排名從后五位躍居前二十位。向外拓展??朴绊懥?,成立縣域腫瘤中心與介入室,2024年完成介入手術880例,含潮州市首例腹主動脈瘤腔內修復術,C/D型疑難病例占比提升至66.32%。
饒平縣人民醫院在暨南大學幫扶下實現多重突破:2024年成功晉升三級綜合醫院,入選國家“千縣工程”示范單位、“廣東醫改十大創新典型案例”,獲評“省級防治卒中中心”“省級創傷中心”“廣東省科技專家工作站”,幫扶工作隊獲廣東省“百千萬工程”工作表現突出集體。
醫院2024年門診量31.25萬人次(增長21.27%)、手術量7502臺(增長1.67倍),三四級手術占比40.48%,2025年一季度達52.45%,成功入選國家“千縣工程”示范單位、“廣東醫改十大創新典型案例”。
“1+2+N”柔性幫扶,激活始興專科建設
創新實施“1名院領導+2名??乒歉?N個??铺嵘蹦J剑苿訉?平ㄔO,建立心衰、“糖胖病”、結節綜合門診等專科團隊,2025年落地名醫工作室與??坡撁?,推動縣域??萍夹g覆蓋率提升40%。為30余名患者建立全周期管理檔案。聯合開展白內障救助工程,篩查1016人,免費手術718例,重見光明率達98%。構建遠程醫療網絡,基層影像診斷準確率提升35%,基層診療量占比66.68%,醫養結合服務率48.5%,高于全省平均水平15個百分點。始興縣急診平均反應時間控制在15-25分鐘,中醫藥診療量占比46.96%,基層醫療機構診療量占比達66.68%,縣域醫共體“優質服務基層行”推薦標準達標率連續兩年100%。
組團式幫扶助力新豐突破急危重癥短板
以“組團式”模式派駐五批20余名專家,開展34項縣域首例微創技術,優化卒中中心溶栓流程至30分鐘;新增燒傷整形科等5個??崎T診,配備3.0TMR設備,三四級手術量增長60%,2024年成功創建三級綜合醫院,縣域就診率提升至92%。
新豐縣完成基層醫護培訓280人次,獲省級醫學科研基金立項6項,靜脈溶栓單月量超幫扶前兩年總量70%,2024年成功創建三級綜合醫院。三縣群眾“大病不出縣”目標基本實現,醫療負擔顯著減輕。組團式幫扶助力新豐縣人民醫院2024年成功創建三級綜合醫院,三四級手術量增長60%,獲省級醫學科研基金立項6項,《連州市基層醫院護理學科幫扶計劃》入選廣東省衛濟醫學發展基金會“基層幫扶計劃”。
暨南大學通過黨建引領與業務融合,形成“輸血+造血”雙輪驅動的幫扶機制:以全面托管、組團幫扶等模式實現技術平移,通過“專家下沉+骨干上培”雙向機制培育本土人才,引入DRG/DIP管理、制度匯編等現代醫院管理體系提升運營效能,依托醫共體建設與遠程醫療整合縣域資源。饒平“四向發力”、始興“1+2+N”等創新模式證明,省級醫療資源下沉需以系統思維破解縣域醫療短板,方能實現從技術幫扶到體系建設的深層變革,為健康中國戰略提供可推廣的縣域醫療發展樣本。