一、基本情況

受工業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)等行業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。一季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)21.92萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.1%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.93億元，同比增長(zhǎng)0.4%、第二產(chǎn)業(yè)增加值7.15億元，同比增長(zhǎng)4.5%、第三產(chǎn)業(yè)增加值10.84億元，同比增長(zhǎng)3.4%。增長(zhǎng)較快的指標(biāo)有規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)7.6%、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)302.9%、工業(yè)投資增長(zhǎng)120.3%、制造業(yè)投資增長(zhǎng)45%、限額以上批零住餐銷售額（營(yíng)業(yè)額）分別增長(zhǎng)14.4%、21.8%、18.5%、16.0%。降幅較大的指標(biāo)有建安投資下降8.8%、商品房銷售面積下降21.2%。

一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)情況見(jiàn)下表：

（一）一產(chǎn)生產(chǎn)放緩

一季度，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.44億元，增長(zhǎng)0.2%，創(chuàng)近三年最低。細(xì)分行業(yè)看，主要體現(xiàn)為“兩快兩慢”。

種植業(yè)生產(chǎn)偏緩。一季度，受基數(shù)翹尾影響，全縣種植業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4.24億元，同比增長(zhǎng)3.7%（比上年一季度7.7%低4個(gè)百分點(diǎn)），拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅0.6個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全縣蔬菜產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.9%；園林水果產(chǎn)值增長(zhǎng)4.1%。

林業(yè)生產(chǎn)加快。一季度，全縣林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.19億元，增長(zhǎng)15.4%，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

生豬產(chǎn)能降幅較大。受生豬出欄價(jià)格下跌（降幅10.9%）影響，新增長(zhǎng)點(diǎn)少，全縣生豬增長(zhǎng)勢(shì)頭不足。一季度，全縣生豬累計(jì)出欄3.81萬(wàn)頭，同比下降32.4%，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.89億元，下降32.4%，影響全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)少1.8個(gè)百分點(diǎn)。

漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)加快。受高附加值水產(chǎn)（龜鱉蝦蟹蛙類）養(yǎng)殖業(yè)拉動(dòng)，一季度漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25.9%。

（二）規(guī)上工業(yè)恢復(fù)增長(zhǎng)。一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（43家）增加值實(shí)現(xiàn)3.78億元，同比增長(zhǎng)7.6%，行業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。其中，建溢廣東關(guān)停了深圳的生產(chǎn)線，把所有產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到始興，一季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)97.8%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)；新建投產(chǎn)企業(yè)穎興新材料基數(shù)低，一季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)303.3%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)；華聚的產(chǎn)品技術(shù)含量高，新增較多訂單，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)161.8%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn);萬(wàn)達(dá)生產(chǎn)形勢(shì)比去年好轉(zhuǎn)，產(chǎn)值增長(zhǎng)28.6%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。

重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況如下表。

（三）建筑業(yè)生產(chǎn)趨緩。一季度，全縣23家資質(zhì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.31億元，增長(zhǎng)1.0%。23家企業(yè)中產(chǎn)值降幅大于30%的企業(yè)12家，其中華越、中志、運(yùn)通、明恒達(dá)、厚基、長(zhǎng)潤(rùn)6家企業(yè)一季度未形成產(chǎn)值，拉低建筑業(yè)少增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）消費(fèi)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)

一季度，全縣限上批發(fā)業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)2.77億元，同比增長(zhǎng)14.4%，其中金豐、三信銷售回暖，一季度銷售額分別是上年一季度的17倍、4倍，帶動(dòng)限上批發(fā)業(yè)增長(zhǎng)9.8個(gè)百分點(diǎn)；限上零售業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)0.42億元，增長(zhǎng)21.8%，其中馬市都塘加油站因上年整改基數(shù)較低，一季度銷售額是同期的6.8倍，帶動(dòng)限上零售業(yè)增長(zhǎng)15.2個(gè)百分點(diǎn)；限上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)0.06億元，同比增長(zhǎng)18.5%，限上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)0.14億元，同比增長(zhǎng)16.0%，均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

商品房銷售趨緩，均價(jià)提升。一季度，全縣商品房銷售面積2.99萬(wàn)平方米，同比下降21.2%，降幅比上月擴(kuò)大5個(gè)百分點(diǎn)，其中源河同比下降55.5%，丹鳳府下降89.3%，城東明珠下降25.7%。受中洲壹號(hào)院房拉動(dòng)價(jià)影響，全縣商品房銷售均價(jià)5666元/平方米，上升5.0%。

（五）投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

一季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成10.58億元，同比增長(zhǎng)4.9%。其中，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資額1.31億元，是同期的4倍，拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)9.8個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資4.36億元，是同期的2.2倍，拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)23.6個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施投資完成6.79億元，同比增長(zhǎng)54.3%。

新開(kāi)工項(xiàng)目拉動(dòng)明顯。一季度，全縣申報(bào)新開(kāi)工入庫(kù)納統(tǒng)項(xiàng)目16個(gè)，同比增加5個(gè)，計(jì)劃總投資9.5億元，是同期的2倍，其中，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)，億元以上項(xiàng)目2個(gè)（始興縣城南鎮(zhèn)開(kāi)心牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、新飛材料（始興）醫(yī)衛(wèi)科技有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸特種薄頁(yè)紙項(xiàng)目）。新增項(xiàng)目一季度累計(jì)完成投資2.38億元，拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)23.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要存在問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力大。一是受價(jià)格、產(chǎn)能等因素影響畜牧養(yǎng)殖下降壓力大，生豬出欄難增長(zhǎng)。二是種植業(yè)的產(chǎn)能亟需提高。

（二）工業(yè)企業(yè)增速回調(diào)趨勢(shì)明顯。受市場(chǎng)、價(jià)格等因素影響，部分企業(yè)產(chǎn)能不理想。天河制衣由于銷售不佳陷入停產(chǎn)，3月當(dāng)月產(chǎn)值同比下降48.7%，尼得科、標(biāo)準(zhǔn)有“減生產(chǎn)降庫(kù)存”的策略，3月當(dāng)月產(chǎn)值分別下降20.4%、11.8%；華洲木業(yè)3月停機(jī)檢修20天，產(chǎn)值同比下降48.4%。另外由于去年工業(yè)增速低開(kāi)高走，基數(shù)逐月抬高，是造成今年一季度對(duì)比1-2月增速回調(diào)6.3個(gè)百分點(diǎn)的重要原因。

（三）建筑業(yè)下行壓力大。資質(zhì)建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)較低，招投標(biāo)優(yōu)勢(shì)較弱，市場(chǎng)飽和。一季度，全縣資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)新簽合同1.21億元，同比下降31.3%。

（四）房地產(chǎn)銷售難回暖。一季度房屋新開(kāi)工面積明顯減少，受收入及市場(chǎng)預(yù)期影響，商品房銷售也不理想。

三、工作建議

（一）抓農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，服務(wù)好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是做好企業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)是服務(wù)好全縣34家畜禽重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)，通過(guò)金融扶持、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目帶動(dòng)、限上餐飲企業(yè)及政府單位學(xué)校食堂簽訂購(gòu)銷合同等方式支持養(yǎng)殖大戶滿欄生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)。二是加快馬市聯(lián)俄生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的肉豬存欄工作，做強(qiáng)做大我縣畜牧業(yè)。

（二）抓工業(yè)穩(wěn)企。一是抓項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資要提質(zhì)增效，政府在招商引資前要切實(shí)組織財(cái)稅、環(huán)保、自然資源等相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，使引進(jìn)項(xiàng)目切合我縣實(shí)際，爭(zhēng)取引進(jìn)能創(chuàng)收創(chuàng)稅、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)。二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，扶持潛在企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ)。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)用電、用水、用地與產(chǎn)值、稅收等指標(biāo)匹配，密切關(guān)注工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量。

（三）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)入統(tǒng)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度促進(jìn)度，抓好專項(xiàng)債項(xiàng)目及涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量和擴(kuò)大有效投資。二是強(qiáng)化各類要素保障促開(kāi)工，抓好土地收儲(chǔ)、墾造水田、補(bǔ)充耕地和低效閑置土地盤活利用，積極爭(zhēng)取用能、用林指標(biāo)。三是狠抓項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)促入庫(kù)，做好項(xiàng)目入庫(kù)和投資報(bào)數(shù)指導(dǎo)，確保投資數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（四）活躍消費(fèi)及房地產(chǎn)市場(chǎng)。一是落實(shí)好國(guó)家、省促消費(fèi)政策，開(kāi)展家電、汽車以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”，通過(guò)系列措施“組合拳”，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力、提振消費(fèi)信心，促進(jìn)我市消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，特別是大規(guī)模推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，結(jié)合省市出臺(tái)的促消費(fèi)措施，促進(jìn)零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、文體旅服務(wù)業(yè)加快回升。二是利用“在始興——華章新始圍樓活動(dòng)周”及五一黃金周，活躍文旅消費(fèi)市場(chǎng)，采取有效措施促商品房銷售，促進(jìn)二季度房地產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)。

（五）切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，針對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和區(qū)域發(fā)展中面臨的新情況新問(wèn)題，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)研，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性，抓好月度、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作。將符合條件的企業(yè)、項(xiàng)目及時(shí)納入名錄庫(kù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果得到客觀真實(shí)反映。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。