《始興縣家庭林場評選認定暫行辦法》（始府規審〔2019〕3號）已經2019年11月14日始興縣人民政府十五屆第50次常務會議審議通過，現予印發，自2020年1月1日起施行，有效期三年。

　　　　始興縣人民政府

　　　　2019年11月29日

始興縣家庭林場評選認定暫行辦法

　　第一條　為順應林業經營體制改革創新要求，促進家庭林場健康發展，加強對家庭林場的指導和服務，結合我縣開展全國集體林業綜合改革試驗工作的實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指的家庭林場是以農村家庭為基本經營單位，以家庭成員為其主要經營者，以林業生產經營為其家庭主要收入來源或投入方向，具有一定的林業集約化、規模化、商品化水平，經縣林業局認定備案的林業生產經營主體。

　　第三條　縣林業局負責家庭林場的評選認定及監督管理。

　　第四條　被評為縣級家庭林場的，按照有關規定享受林業項目財政補貼、稅收減免、信貸支持、抵押擔保、森林保險等政策優惠。鼓勵家庭林場牽頭或參與組建林業專業合作社。

　　第五條　縣級家庭林場認定標準由縣林業局制定。具體認定標準為：

　 （一）基礎條件完備。經營者為當地的農村集體經濟組織成員，家庭林場有固定場址，有相應的生產管理用房，家庭成員具有完全民事行為能力、可以獨立進行民事活動的固定從事林業生產經營活動的從業人員（不少于2人且以家庭成員為主要勞動力），有與生產經營相適應的基礎設施和必要的林業機械，經縣林業局認定備案，可以依法認定（登記）為家庭林場。　　

　 （二）以林業經營為主。家庭林場以林業經營為主，主要從事種苗花卉、造林營林、經濟林果、林下種植、林下養殖和森林旅游等經營，其中，從事林下養殖業的家庭林場須取得《動物防疫條件合格證》、生態環境部門的批準文件等相關材料，從事馴養繁殖“三有”保護野生動物的家庭林場須取得《馴養繁殖許可證》。林業收（投）入占家庭林場總收（投）入的70%以上。

　 （三）規模經營適度。家庭林場經營的林地為本戶自留山、從村組承包的林地或通過流轉獲得的林地，面積不小于2公頃（30畝），流轉的林地經營權期限10年以上。

　 （四）運行管理科學。林業經營符合相關規劃要求，主要從業人員積極參加林業部門組織的業務培訓；林業生產經營有年度工作計劃，有完整的生產記錄并建立檔案；有規范齊全的生產管理和財務核算制度；采用適度先進實用技術；注重森林生態保護，實行可持續經營。

　 （五）生產標準規范。有與當地林技推廣、林木種苗、林業有害生物防治、涉林企業等進行專業化服務的溝通合作能力；能按有關技術規程和質量標準進行生產經營；建立食用林產品質量安全承諾制度、檢測制度、可追溯制度；鼓勵有條件的家庭林場開展“三品一標”認證或注冊商標創建。

　 （六）示范帶動明顯。家庭林場經營林地產出率高出全縣平均水平25%以上，家庭成員人均純收入達到全縣農民人均純收入1.5倍以上；注重社會效益，積極帶動周邊農民增收致富，示范帶動作用明顯。

　　第六條　縣級家庭林場申報程序及需提交的材料：

　  （一）申報程序

　　1．申報人到市場監管部門申請名稱預先核準，取得市場監管部門核準的《名稱預先核準通知書》后，向所在鎮政府提出申請，并領取和填寫《始興縣家庭林場申請表》（見附件1）；

　   2．申請人將相關申報材料送所在鎮政府審核；

　　3．鎮政府初審合格后，在所在村公示欄公示七天，經公示無異議的，向縣林業局提出認定申請；

　　4．縣林業局認定其家庭林場資格，做出批復，并推薦到市場監管部門注冊登記，縣林業局備案。

　（二）申報材料

　　1．《始興縣家庭林場申請表》（見附件1）；

　　2．家庭林場固定從業人員身份證復印件及戶口簿復印件；

　　3．林權證、林地（土地）流轉合同原件及復印件等經營林地的證明及復印件；

　　4．村委會出具的經營情況證明材料；

　　5．家庭林場發展規劃或章程；

　　6．從事林下養殖業的家庭林場須取得《動物防疫條件合格證》、生態環境部門的批準文件等相關材料，從事馴養繁殖“三有”保護野生動物的家庭林場須取得《馴養繁殖許可證》。

　　7．獲得的獎勵（獎牌、獎狀等）、產品認證、注冊商標等復印件或說明。

　　第七條　縣級家庭林場評選認定程序

　　（一）自愿申報。符合申報條件的家庭林場，向當地鎮政府提出申請，申請受理批復后提交相關申報材料。

　　（二）初審推薦。由鄉鎮政府組織相關部門人員進行初評，擇優推薦并匯總，連同申報材料一并報送縣林業局。

　　（三）評選認定。縣級家庭林場由縣林業局組成評審小組，堅持公開、公平、公正原則，按照《始興縣家庭林場評分表》（見附件2），綜合評分達60分以上（含60分），再擇優認定。

　　（四）發文公布。縣級家庭林場的評審結果在縣人民政府門戶網站《政府信息公開目錄》下的始興縣林業局專欄公示七天，經公示無異議的，由縣林業局發文公布，頒發縣級家庭林場證書和證牌。

　　第八條　縣級家庭林場每年評選一次，鎮政府每年3月底前報送推薦材料，縣林業局6月底前完成評選認定。

　　第九條 　家庭林場登記管理

　　（一）按照“申請自愿、依法登記”的原則，支持和鼓勵縣林業部門認定、愿意注冊的家庭林場到市場監管部門辦理注冊登記手續。經認定的家庭林場統一命名為“始興縣+字號+家庭林場”，字號可以是商標、品牌、經營者姓名等，“家庭林場”字樣前還可冠用行業用語。

　　（二）家庭林場營業執照的有效期應按林權證、林地（土地）承包經營或流轉期限核定，林地（土地）承包經營或流轉續期的，直接到市場監管部門辦理換照手續。

　　（三）家庭林場申請人在取得營業執照30日內，向縣林業部門提交統一社會信用代碼證書、賬戶復印件（同時查驗原件）等進行備案，納入統一服務和管理范圍。

　　第十條　縣級家庭林場實行優勝劣汰、動態管理，認定結果有效期為三年；認定期滿后，可以申請復核，經復核合格的，給予再次認定。在有效期內，家庭林場每年要進行自查，鎮政府負責進行復查和項目實施情況的監管工作，12月底前向縣林業局報送年度工作報告。

　　 第十一條　有下列情形之一的，取消縣級家庭林場資格，3年內不準申報。

　　（一）申報家庭林場過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的；

　　（二）家庭林場因經營不善，資不抵債、破產或被兼并的；

　　（三）家庭林場經營違反國家政策法律或者林業發展規劃的；

　　（四）家庭林場發生重大森林火災、生產安全責任事故或不按有關標準生產，發生產品質量安全問題受到處罰或被媒體曝光，造成不良社會影響的；

　　（五）家庭林場連續兩年復查不合格的；

　　（六）其他原因影響家庭林場示范帶動作用發揮的。

　　第十二條　本辦法由縣林業局負責解釋，本規定自2020年1月1日起施行，有效期三年。

　　附件1 始興縣家庭林場申請表.docx

　　附件2 始興縣家庭林場評分表.docx

    點擊跳轉政策解讀頁面：關于《始興縣家庭林場評選認定暫行辦法》的政策解讀